CSI - CSASEMINARIO REGIONAL
TRABAJO DECENTE PARA LOS/AS TRABAJADORES/AS DE LA ECONOMÍA INFORMAL
“Características de la Economía Informal y su Importancia para los Sindicatos de Las Américas”Sao Paulo, Brasil, 10-12 de Diciembre 2008
Por : Guillermo Pérez Herrera
Versión PPT
El Escenario* La globalización caracterizada por la reorganización del ciclo de trabajo
* La descentralización- Aceleración del lucro multinacional
* Desplazamiento productivo
* Flexibilización y Desregulación
* “Productividad” y “Competitividad”
* Debilidad Regulatoria del Estado
Consecuencias
· Exclusión e In
formalidad
· Cambio de la Realidad Social
· Debilitamiento del Sindicalismo
Una Constatación“El Movimiento Sindical se orientó desde sus períodos iniciales a la defensa de los derechos laborales, organizando a los trabajadores que se desempeñaban en un Centro determinado de trabajo, en el escenario privado y público, con una estrategia de negociación colectiva específica y un conjunto de políticas orientadas a ala educación, el bienestar y realizadas en una identidad determinada del obrero, el técnico, el profesional y otras caracterizaciones que se fueron estableciendo en función de la dinámica de lucha y conciliación”
TRABAJO Y ECONOMÍA INFORMAL· A partir de Resolución de la CIT 2002 se consideró que el término “ECONOMÍA INFORMAL”, era más amplio al de “SECTOR INFORMAL” porque :
· “Actividades de trabajadores y empresas a los que se aplica no se pueden asociar con un único sector de la economía, pues sus actividades abarcan diversos sectores”.
· “No existe una descripción o definición precisa aceptada universalmente sobre el termino economía informal, pero
se puede decir que este hace referencia al conjunto de actividades económicas desarrolladas por los trabajadores y las unidades económicas que, tanto en la legislación como en la práctica están insuficientemente contempladas por los sistemas formales o no lo están en absoluto”.
· “Las actividades de esas personas y empresas no están recogidas por la Ley, lo que significa que se desempeñan al margen de ella; o que no están contempladas en la práctica, es decir, que si bien estas personas operan dentro del ámbito de la ley, esta no se aplica o no se cumple; o que la propia ley no fomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa o imponer costos excesivos”.
EL CONCEPTO CIET
· Trabajadores por cuenta propia.
• Empleadores dueños de sus propias empresas.
• Trabajadores Familiares Auxiliares.
• Miembros de la Cooperativas de Productores Informales.
· Asalariados con empleos Informales.
· Trabajadores por cuenta propia que producen bienes para su hogar
EL CONCEPTO SINDICAL·
“TRABAJADORES PRECARIZADOS” – Asalariados sin registro
· “ TRABAJADORES AUTÓNOMOS”- Sin empleador-Sin registro
· Otros : “autoempleados”, “no dependientes”, “no asalariados”
TRABAJO DECENTE PARA LOS/AS TRABAJADORES/AS DE LA ECONOMÍA INFORMAL
“Características de la Economía Informal y su Importancia para los Sindicatos de Las Américas”Sao Paulo, Brasil, 10-12 de Diciembre 2008 
Por : Guillermo Pérez Herrera
Versión PPT
El Escenario* La globalización caracterizada por la reorganización del ciclo de trabajo
* La descentralización- Aceleración del lucro multinacional
* Desplazamiento productivo
* Flexibilización y Desregulación
* “Productividad” y “Competitividad”
* Debilidad Regulatoria del Estado
Consecuencias
· Exclusión e In
formalidad· Cambio de la Realidad Social
· Debilitamiento del Sindicalismo
Una Constatación“El Movimiento Sindical se orientó desde sus períodos iniciales a la defensa de los derechos laborales, organizando a los trabajadores que se desempeñaban en un Centro determinado de trabajo, en el escenario privado y público, con una estrategia de negociación colectiva específica y un conjunto de políticas orientadas a ala educación, el bienestar y realizadas en una identidad determinada del obrero, el técnico, el profesional y otras caracterizaciones que se fueron estableciendo en función de la dinámica de lucha y conciliación”
TRABAJO Y ECONOMÍA INFORMAL· A partir de Resolución de la CIT 2002 se consideró que el término “ECONOMÍA INFORMAL”, era más amplio al de “SECTOR INFORMAL” porque :
· “Actividades de trabajadores y empresas a los que se aplica no se pueden asociar con un único sector de la economía, pues sus actividades abarcan diversos sectores”.
· “No existe una descripción o definición precisa aceptada universalmente sobre el termino economía informal, pero
se puede decir que este hace referencia al conjunto de actividades económicas desarrolladas por los trabajadores y las unidades económicas que, tanto en la legislación como en la práctica están insuficientemente contempladas por los sistemas formales o no lo están en absoluto”.· “Las actividades de esas personas y empresas no están recogidas por la Ley, lo que significa que se desempeñan al margen de ella; o que no están contempladas en la práctica, es decir, que si bien estas personas operan dentro del ámbito de la ley, esta no se aplica o no se cumple; o que la propia ley no fomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa o imponer costos excesivos”.
EL CONCEPTO CIET
· Trabajadores por cuenta propia.
• Empleadores dueños de sus propias empresas.
• Trabajadores Familiares Auxiliares.
• Miembros de la Cooperativas de Productores Informales.
· Asalariados con empleos Informales.
· Trabajadores por cuenta propia que producen bienes para su hogar
EL CONCEPTO SINDICAL·
“TRABAJADORES PRECARIZADOS” – Asalariados sin registro
· “ TRABAJADORES AUTÓNOMOS”- Sin empleador-Sin registro
· Otros : “autoempleados”, “no dependientes”, “no asalariados”
ALGUNAS ESTADÍSTICAS
17 millones de personas desocupadas en el área urbana ALC
Empleo informal representó el 61.5% de los ocupados urbanos
La composición del empleo informal difiere entre los países
39.2% de los ocupados urbanos de América Latina carecen de protección en salud y/o pensiones
Los trabajadores precarios alcanzan el 49.2% del Empleo asalariado en la Región (70% en Ecuador;63% en Perú; México 46%; 42% Colombia; 27% Panamá
La desocupación de las mujeres fue en promedio 1.6 veces mayor que la de los hombres
Tasa de Desempleo Juvenil es en promedio más del doble de la tasa de desempleo total (2.2 veces)
EL DESAFÍO· Existe un nuevo desafío para el sindicalismo:
* Se presenta una realidad laboral diferente
* Hay que extender la sindicalización hacia otros trabajadores, con un incremento mayor a nuestra acción históricamente desarrollada
Empleo informal representó el 61.5% de los ocupados urbanos
La composición del empleo informal difiere entre los países
39.2% de los ocupados urbanos de América Latina carecen de protección en salud y/o pensiones
Los trabajadores precarios alcanzan el 49.2% del Empleo asalariado en la Región (70% en Ecuador;63% en Perú; México 46%; 42% Colombia; 27% Panamá
La desocupación de las mujeres fue en promedio 1.6 veces mayor que la de los hombres
Tasa de Desempleo Juvenil es en promedio más del doble de la tasa de desempleo total (2.2 veces)
EL DESAFÍO· Existe un nuevo desafío para el sindicalismo:
* Se presenta una realidad laboral diferente
* Hay que extender la sindicalización hacia otros trabajadores, con un incremento mayor a nuestra acción históricamente desarrollada
LO QUE ESCRIBE LA REALIDAD· Aumenta el trabajo autónomo en la economía informal, de auto subsistencia
· Persisten trabajos con pocas tasas de protección sindical, como el empleo doméstico en el hogar (precariedad aumentada en trabajos puertas adentro)
· Surgen nuevas formas de trabajo: el empleo en el hogar (uso del Internet p.ej.)
· Trabajos para jóvenes: centros de llamada (“call centers”), telemercado
· Se acentúa empleo precario en el área rural
· Inmigrantes : Se acentúa la informalidad
· Trabajadores con capacidades diferentes (4% de la PEA)
· Trabajo realizado mayoritariamente por mujeres : p.ej. :Trabajadoras de venta d
irectaTrabajadoras puerta a puerta (consideradas promotoras asociadas para no cumplir con sus obligaciones laborales
ORGANIZACIÓN Y ACCIÓN SINDICAL
CSI
· Organización en sindic
atos es una prioridad· Solidaridad y afiliación a los no organizados
· Compromiso renovador de respeto a la diversidad sindical
· Claro compromiso con la desaparición del trabajo precario y la formalización de la economía informal
CSA
· Combate a la informalidad y la precariedad
· Autoreforma Sindical :
· Revisión de estructuras
· Flexibilidad en la afiliación
· Reivindicar derechos de los trabajadores sin excepción
· Renovación programática, liderazgos,
· Incorporación de jóvenes, mujeres, migrantes, trabajadores rurales
LA CONSTRUCCIÓN NACIONAL
· Se ha construido, pero debe mejorarse y fortalecer
AVANCES:· Flexibilización y adecuación de las Estructuras Sindicales
· Incorporación de nuevos afiliados
· Mayor nivel de conocimiento y experiencia
· Programas de formación sindical
· Implementación de diversas estructuras de asesoramiento
· Desarrollo de iniciativas jurídicas, económicas, sociales para la protección y defensa de los/as trabajadores/as de la economía informal (impacto diverso)
· Alianzas estratégicas
LIMITACIONES· Fuerte presión por arremetida antisindical
· Insuficiencia de Cuadros Sindicales Especializados
· Investigación-Acción limitada
· Dispersión existente en el ámbito del trabajo autónomo
· Inexperiencia en una acción efectiva de incidencia
· Racionalidad de los recursos disponibles
EL FUTURO
LA AFILIACIÓN
· Directamente a las Centrales Sindicales
· Asociaciones No Sindicales (estatutos reformados)
· Jóvenes ( Primer Trabajo en especial)
· Afiliación “Virtual”
· Apertura Seccional en Sindicatos “Formales” por Sector
· Red productiva
· Afiliar al trabajador Migrante (Sin excepción de “legalidad”)
· Incidir en el cumplimiento y vigilancia de la Normatividad existente
FORTALECER LA ACCIÓN SINDICAL
· Continuar Adecuando estructuras
· Fortaleza en las Decisiones Políticas
· Investigación Permanente de las Realidades
· Visión y Acción inclusivas y afines a la diversidad
· Constitución y c
apacitación de equipos· Mejorar posicionamiento y Visibilidad Sindical
· Validar Experiencia Acumulada por las Centrales
· Racionalidad y Equidad en el uso de recursos, insumos y oportunidades
· Esfuerzo compartido y alianzas en distintos niveles
· Combinar espacios de actuación nacional y local
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